美國總統歐巴馬的任期即將屆滿,但就在離開白宮之前歐巴馬政府的外交政策引起全球矚目,儘管有人讚揚有人批評,但在對越南、伊朗、古巴和緬甸的關係上,他帶領美國走向和這些長期敵國建立更友好關係之路,卻是不爭的事實。

◎歐巴馬訪越寫歷史

歐巴馬8年來的任期即將在明年1月劃下句點,在告別白宮之前他引領美國和昔日的敵對國家寫下外交的另一章。歐巴馬在這個星期繼前總統柯林頓和小布希之後,成為在越戰結束後第三位在任期間訪問越南的美國總統。他23日在越南河內宣布,美國政府將全面取消對越南的武器禁運,這項實施約50年之久的武器裝備銷售禁令,已成為越戰至今留下的最後一道枷鎖。

歐巴馬駁斥那些認為他代辦貸款費用 應和共黨越南保持距離的要求,他在演說中告訴在場的年輕一代越南人,他是第一位越戰後出生的美國總統,他自己女兒就是在只知道美越關係和平下長大的,「當最後一支美軍部隊離開越南時,我才只有13歲」,所以他訪問越南會關注兩國的過往和那段艱難的歷史,但聚焦的卻是未來,也就是美越將共同推動的繁榮、安全和人類尊嚴。

◎歐巴馬卸任前外交政策受矚目

在越南之後,歐巴馬的下個受矚目的動作則是27日走訪日本廣島,成為自1945年8月6日美國在廣島投下全世界第一枚原子彈之後,首位到訪的美國在位總統。儘管歐巴馬此行引發部份美國老兵和日本人的斗六小額借款2萬 憤怒,但歐巴馬現身廣島仍是對美日親密聯盟關係的強力見證。這兩個昔日交戰的敵國,如今共同關切的是日益崛起的中國大陸。 快速貸款

而在近年來,鮮少有國家能像緬甸那樣和美國出現關係上的巨大轉變。在緬甸從數十年來的軍政府統治轉型改革之後,美國在5月17日宣布放寬對緬甸的部份制裁,以支持緬甸的政治改革與經濟成長,但仍保留一些制裁措施,以勸阻緬甸侵犯人權及與北韓進行軍事貿易。白宮表示,美國希望進一步激勵緬甸人民與政新北小額借款10萬 信用貸款額度試算 府追求民主改革,並將持續強力支持緬甸。

白宮指出,緬甸政府已取得重大進展,美方希望他們在這個動力上更進一步,這就是華府宣布調整制裁的原因。白宮副國家安全顧問、同時也是歐巴馬緬甸政策的設計師羅茲(Ben Rhodes)說,美緬關係的大和解反映出歐巴馬政府承認歷史、但未被它所囚禁的雙重目標。他表示這是歐巴馬整個世界觀的中心部份,也就是我們可以跨越艱困和複雜的歷史,並找到彼此的桃園代書借款 共同利益之處。

◎對古巴伊朗政策受批評

不過,批評歐巴馬致力謀和作法的人士則認為,像是緬甸和越南等國家的確有逐漸朝向美國利益邁進,但像是伊朗和古巴這些國家則沒有。歐巴馬和古巴總統勞爾.卡斯楚(Raul Castro)在2014年12月17日宣布正式結束長期敵對關係,兩辦理貸款 國在出乎意料地宣布和解後,已在2015年7月全面恢復外交關係。歐巴馬並在今年3月成為88年來首位走訪古巴的美國元首。至於在伊朗方面,歐巴馬對伊朗核子協議落實表示喝采,強調這項協議阻斷伊朗建造核武的每一條途徑,是美國外交的一大勝利,認為一個強大且有信心的美國可以直接與伊朗政府接觸,進而鞏固國家安全,對此已經看到了成果。美國及其盟邦並解除對伊朗的相關制裁,包括美國將1千億美元的伊朗海外資產解凍。

對歐巴馬外交政策批評最力人士之一的共和黨參議員柯頓(Tom Cotton)說,對古巴和伊朗的外交關係,顯示出歐巴馬急於去安撫那些並未改變行徑的敵人的愚蠢作法。他認為美國應該永遠對試圖把敵人或前敵人轉化為盟友保持開放的立場,但這必須要視他們的所作所為而定。


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